農(nóng)村拆遷賠償工作存在哪些問(wèn)題

1、 征地拆遷對(duì)象抵觸情緒較大

土地是農(nóng)民的命根子。征地拆遷會(huì)使農(nóng)民失去賴以生存的土地，并喪失依附土地的相關(guān)權(quán)益。農(nóng)民失去土地就意味著“農(nóng)民下崗”，失去了勞動(dòng)的對(duì)象，會(huì)使農(nóng)民生活來(lái)源沒(méi)有著落，而且要失去祖輩留下來(lái)或自己辛苦一生積蓄換來(lái)的房產(chǎn)，同時(shí)要改變他們熟悉的生存環(huán)境，打破或影響他們?cè)薪煌纳鐣?huì)關(guān)系，帶來(lái)許多不必要的麻煩。對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，征地拆遷無(wú)疑是一件天大的的事。就是對(duì)城市的拆遷戶來(lái)講，雖然沒(méi)有土地問(wèn)題，但住房一旦被拆，可能買(mǎi)不到或買(mǎi)不起自己認(rèn)為合適的住房，也要改變?cè)缫蚜?xí)慣了的生活環(huán)境，對(duì)一個(gè)家庭無(wú)疑也是一件頭等大事。這就使得農(nóng)民或居民會(huì)不自覺(jué)地產(chǎn)生一種抵觸情緒，發(fā)生一些矛盾與沖突，需要花力氣進(jìn)行宣傳、解釋與化解。

2、在利益調(diào)整過(guò)程當(dāng)中，部分群眾心態(tài)失衡引發(fā)沖突

在利益調(diào)整過(guò)程當(dāng)中，部分群眾心態(tài)失衡引發(fā)沖突。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程當(dāng)中，隨著利益格局的調(diào)整，一部分社會(huì)成員、階層、群體的利益在一定程度上受到了影響，沒(méi)有受益或受益較少的群眾出現(xiàn)心理不平衡，出現(xiàn)了賠償、補(bǔ)償、漫天要價(jià)等不合理要求。當(dāng)要求不可滿足時(shí)，部分群眾就采取上訪或鬧事等形式爭(zhēng)取其利益，存在“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”以及“法不責(zé)眾”的錯(cuò)誤心態(tài)，認(rèn)為聚眾鬧事是唯一可以解決問(wèn)題，獲得實(shí)際利益的途徑，進(jìn)而故意擴(kuò)大事態(tài)，給政府部門(mén)施加壓力，達(dá)到個(gè)人目的。

3、征地拆遷政策還待完善

從國(guó)家層面講，雖然頒布了《土地管理法》、《物權(quán)法》、《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《城市住房拆遷管理?xiàng)l例》、《城市住房拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)》等法律法規(guī)，地方政府也頒發(fā)了一些實(shí)施細(xì)則，但是，征地拆遷政策還是顯得尚待完善，給征地拆遷工作帶來(lái)了些許困難。

4、社會(huì)保障措施尚未健全

征地拆遷對(duì)象因?yàn)閲?guó)家建設(shè)失去了土地與住房，如何以人為本，保障他們當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益是一個(gè)極為重要的問(wèn)題。但是從目前來(lái)講，國(guó)家還未出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的社會(huì)保障法規(guī)，以妥善解決征地拆遷對(duì)象尤其是被征地農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、子女教育和生產(chǎn)生活等問(wèn)題。據(jù)了解，有些省市出臺(tái)了一些具體辦法，但不夠統(tǒng)一與規(guī)范。如果，征地拆遷對(duì)象的眼前生活有著落，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保證，則建設(shè)工程的征地拆遷工作就會(huì)順暢得多，也不會(huì)變成“天下第一難了”。

農(nóng)村住房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么?

拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷住房的所有權(quán)人或使用人支付的各種補(bǔ)償金。一般有：

(1)住房補(bǔ)償費(fèi)(住房重置費(fèi))，用于補(bǔ)償被拆遷住房所有權(quán)人的損失，以被拆遷住房的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃?rùn)n，按平方米單價(jià)計(jì)算。

(2)周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)，用于補(bǔ)償被拆遷住房業(yè)主臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便，以臨時(shí)居住條件劃?rùn)n，按被拆遷住房業(yè)主的人口每月予以補(bǔ)貼。

(3)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)，用于鼓勵(lì)被拆遷住房業(yè)主積極協(xié)助住房拆遷或主動(dòng)放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房，住房拆遷補(bǔ)償費(fèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國(guó)家有關(guān)法律政策加以確定。

由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、被拆遷住房重置成新價(jià)構(gòu)計(jì)算公式為：住房拆遷補(bǔ)償價(jià)=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)×宅基地面積+被拆遷住房重置成新價(jià)。

(一)住房拆遷補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

(1)住房拆遷貨幣補(bǔ)償=合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格+住房裝修裝飾商定補(bǔ)償金額(或經(jīng)評(píng)估確定的住房裝修裝飾補(bǔ)償金額)。

(2)住房拆遷補(bǔ)償差價(jià)=合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格+住房裝修裝飾商定補(bǔ)償金額或經(jīng)評(píng)估確定的住房裝修裝飾補(bǔ)償金額)-被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的住房的評(píng)估價(jià)格。

(二)住房拆遷安置費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

(被拆遷人或承租人)住房拆遷安置費(fèi)=搬遷補(bǔ)助費(fèi)+沒(méi)有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)+高于過(guò)渡期限的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)+非住宅住房因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費(fèi)。

備注：

1、如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房且拆遷住房使用人居住，則公式第二項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)為0;

2、如果拆遷住房屬住宅住房，則公式第四項(xiàng)賠償費(fèi)為0;

3、被拆遷人獲得補(bǔ)償，表明該住房由其自用。

(三)農(nóng)村住房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

(1)被征地的村或者村民小組建制撤銷(xiāo)的，以及建制雖然不撤銷(xiāo)，但不具備易地建房條件的，被拆遷人可以挑選貨幣補(bǔ)償，也可以挑選與貨幣補(bǔ)償金額問(wèn)等價(jià)值的產(chǎn)權(quán)住房調(diào)換。它的具體計(jì)算是(被拆拆除住房建安重置單價(jià)結(jié)合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價(jià)+價(jià)格補(bǔ)貼)×被拆除住房的建筑面積;

(2)被征地的村或者村民小組建制不撤銷(xiāo)的，具備易地建房條件的，被拆遷人可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點(diǎn)范圍內(nèi)申請(qǐng)宅基地新建住房，并獲得相應(yīng)的貨幣補(bǔ)償，計(jì)算公式為(被拆除住房建安重置單價(jià)結(jié)合成新+價(jià)格補(bǔ)貼)×被拆除住房的建筑面積;被拆遷人使用新宅基地所需的費(fèi)用。